मुफ़्त क़ानूनी सहायता: किसे मिलती है और कैसे

बहुत से लोग केस हार जाते हैं, या कभी दायर ही नहीं करते, क्योंकि उन्हें लगता है कि वकील उनकी पहुँच से बाहर है। संविधान कुछ और कहता है। अनुच्छेद 39A राज्य को निर्देश देता है कि वह मुफ़्त क़ानूनी सहायता दे ताकि कोई नागरिक "आर्थिक या अन्य अक्षमता" की वजह से न्याय से वंचित न रहे, और सुप्रीम कोर्ट ने आपराधिक मामले में मुफ़्त वकील के अधिकार को अनुच्छेद 21 का हिस्सा माना है (हुसैनारा ख़ातून, 1979; खत्री, 1981)। विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 ने इसका ढाँचा बनाया: राष्ट्रीय स्तर पर NALSA, हर राज्य में राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण, हर ज़िले में DLSA और तहसील अदालतों में तालुका समिति।

कौन पात्र है

धारा 12 LSA अधिनियम के तहत आप पात्र हैं अगर आप:

• महिला या बच्चा (18 से कम) हैं, आय चाहे जो हो;
• अनुसूचित जाति या अनुसूचित जनजाति के सदस्य हैं;
• दिव्यांग या मानसिक रोग से ग्रस्त व्यक्ति हैं;
• मानव तस्करी या बेगार के पीड़ित हैं;
• सामूहिक आपदा, जातीय हिंसा, जातिगत अत्याचार, बाढ़, सूखा या भूकंप के पीड़ित हैं;
• औद्योगिक कामगार हैं;
• किसी भी तरह की हिरासत में हैं: पुलिस लॉक-अप, जेल, बाल गृह, संरक्षण गृह या मनोचिकित्सा अस्पताल;
• या आपकी सालाना आय राज्य की तय सीमा से कम है (कई राज्यों में ₹3 लाख, कुछ में कम), या सुप्रीम कोर्ट के मामले में ₹5 लाख से कम।

ट्रांसजेंडर व्यक्ति, वरिष्ठ नागरिक और एसिड हमले के पीड़ित ज़्यादातर राज्यों में NALSA की योजनाओं या राज्य के नियमों से कवर हैं; DLSA से पूछें। धारा 13 के तहत प्राधिकरण यह भी देखता है कि आपका प्रथम दृष्टया (prima facie) मामला है, यानी कुछ ऐसा जिस पर बहस हो सके; उसका पक्का जीतना ज़रूरी नहीं। आय का शपथपत्र (affidavit) पर स्व-घोषणा आम तौर पर काफ़ी है।

आपको क्या मिलता है

• एक पैनल वकील जो सलाह दे, नोटिस, अर्ज़ी, याचिका और जवाब तैयार करे, और मजिस्ट्रेट से सुप्रीम कोर्ट तक किसी भी अदालत, न्यायाधिकरण या प्राधिकरण में आपकी पैरवी करे। विधिक सहायता बचाव अधिवक्ता प्रणाली (Legal Aid Defence Counsel System) के तहत अब ज़्यादातर ज़िलों में आपराधिक मामलों के लिए पूर्णकालिक वेतनभोगी बचाव वकील हैं।
• कोर्ट फ़ीस, प्रक्रिया शुल्क, टाइपिंग, प्रमाणित प्रतियाँ, गवाहों का ख़र्च और अनुवाद, सब प्राधिकरण भरता है धारा 2(1)(c)।
• सिर्फ़ क़ानूनी सलाह, बिना केस के, DLSA के फ़्रंट ऑफ़िस या विधिक सहायता क्लिनिक में (कई जेलों, कॉलेजों, गाँवों और बस्तियों में)। टेली-लॉ कॉमन सर्विस सेंटर के ज़रिए वीडियो पर सलाह देता है।
• लोक अदालत: प्राधिकरणों द्वारा धाराएँ 19–22 के तहत चलाया जाने वाला समझौता मंच, लंबित मामलों और मुक़दमे से पहले के विवादों (बैंक क़र्ज़, चेक बाउंस, मोटर दुर्घटना दावे, पारिवारिक मामले, बिजली-पानी के बिल) के लिए। कोई कोर्ट फ़ीस नहीं; समझौता हो जाए तो अवार्ड अंतिम है और पहले दी गई कोर्ट फ़ीस लौट जाती है। स्थायी लोक अदालत परिवहन, टेलीफ़ोन, बिजली और बीमा जैसी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के विवाद देखती है।
• पीड़ित मुआवज़ा: DLSA राज्य योजना के तहत अपराध पीड़ितों के मुआवज़े की प्रक्रिया करता है, अंतरिम राहत समेत।

क़ानूनी सहायता शर्तों वाली ख़ैरात नहीं है। वकील सुनवाई में न आए या आपसे बात न करे तो आप उसे बदलने को कह सकते हैं; DLSA सचिव को लिखित शिकायत करें।

क़दम दर क़दम

1. 15100 (NALSA हेल्पलाइन) पर कॉल करें और अपनी समस्या बताएँ। वे बताएँगे कि किस DLSA जाना है और क्या ले जाना है। या NALSA की वेबसाइट (nalsa.gov.in) से ऑनलाइन आवेदन करें, जहाँ विधिक सेवा आवेदन फ़ॉर्म है।
2. DLSA के फ़्रंट ऑफ़िस जाएँ, जो आम तौर पर ज़िला अदालत परिसर में होता है ("लीगल एड ऑफ़िस" या "सचिव, DLSA" पूछें, जो एक न्यायिक अधिकारी होते हैं)। तहसील अदालतों में तालुका विधिक सेवा समिति। हाई कोर्ट और सुप्रीम कोर्ट में संबंधित विधिक सेवा समिति।
3. एक पन्ने का आवेदन भरें: आपका ब्योरा, जिस श्रेणी में पात्र हैं, आय, और मामले का छोटा विवरण। पहचान पत्र, श्रेणी या आय के प्रमाण, और केस के काग़ज़ (एफ़आईआर, नोटिस, आदेश) की कॉपी लगाएँ।
4. वकील नियुक्त कराएँ। आपको पैनल वकील के नाम और संपर्क वाला आदेश मिलता है। ज़रूरी मामलों में (गिरफ़्तारी, कल होने वाली बेदख़ली, बच्चे की अभिरक्षा) यह बताएँ; हिरासत में पेश किए जाने वाले लोगों के लिए हर मजिस्ट्रेट अदालत में ड्यूटी (रिमांड) वकील बैठते हैं।
5. वकील के साथ काम करें। सारे दस्तावेज़ दें, कॉपी रखें, सुनवाई में जाएँ, और पता या फ़ोन बदले तो DLSA को बताएँ।
6. मना हो जाए तो लिखित कारण माँगें और राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण में अपील करें। केस हार जाएँ तो अपील के लिए सहायता जारी रहती है, अगर वकील प्रमाणित करे कि आधार हैं।